新修訂的《養(yǎng)老機構管理辦法》從本月起正式實施,這也是自2013年《養(yǎng)老機構管理辦法》實施以來首次全面修訂。
針對2018年修訂的《老年人權益保障法》中關于取消養(yǎng)老機構設立許可的規(guī)定,新修訂的《養(yǎng)老機構管理辦法》最大的一個變化是對養(yǎng)老機構實行備案管理,并對備案管理的具體內容做了明確的規(guī)定。
《辦法》首次明確養(yǎng)老機構是指為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數(shù)在10張以上的機構 ;開辦養(yǎng)老機構應當?shù)绞袌霰O(jiān)管等有關部門辦理相關登記,新開辦的養(yǎng)老機構在收住老年人后10個工作日以內要向民政部門提出備案申請,備案申請書應當包括養(yǎng)老機構基本情況、服務場所權屬、養(yǎng)老床位數(shù)量等內容。
已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構變更名稱、法定代表人、養(yǎng)老床位數(shù)量等事項的,應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。
侵害老年人人身財產(chǎn)權益 依法追究責任
辦法規(guī)定,養(yǎng)老機構存在未與老年人簽訂服務協(xié)議、未按照有關強制性國家標準提供服務,或者有歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權益行為的,將由民政部門責令改正,給予警告或罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
提升養(yǎng)老機構的公共衛(wèi)生應急能力
今年以來的新冠肺炎疫情對養(yǎng)老機構的應急和處置突發(fā)事件的能力提出了更高的要求,新修訂的《養(yǎng)老機構管理辦法》對養(yǎng)老機構的應急能力也作出了相應規(guī)定。
《辦法規(guī)定》,養(yǎng)老機構要依法制定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應急預案,并在場所內配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施。
養(yǎng)老機構應當為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預防工作。養(yǎng)老機構在老年人突發(fā)危重疾病時,應當及時轉送醫(yī)療機構救治并通知其緊急聯(lián)系人;發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告,配合實施衛(wèi)生處理、隔離等預防控制措施。
養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)老年人為疑似精神障礙患者的,應當依照精神衛(wèi)生相關法律法規(guī)的規(guī)定處理,并為有需要的老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。
養(yǎng)老機構應明示收費價格等內容
對于養(yǎng)老服務提供過程中容易出現(xiàn)糾紛環(huán)節(jié),比如服務質量、價格、事故責任等方面,新修訂的《養(yǎng)老機構管理辦法》都做了明確的規(guī)定。
辦法規(guī)定,養(yǎng)老機構應當建立入院評估制度,對老年人的身心狀況進行評估,并根據(jù)評估結果確定照料護理等級。老年人身心狀況發(fā)生變化,需要變更照料護理等級的,要重新進行評估,確定或者變更老年人照料護理等級,應當經(jīng)老年人或者其代理人同意。
養(yǎng)老機構應當與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議,明確照料護理等級和服務內容、收費標準和費用支付方式等當事人的權利和義務。
養(yǎng)老機構內各類服務項目收費標準和收費依據(jù)要在醒目位置公示,并接受社會監(jiān)督;在養(yǎng)老機構的各出入口、樓道、食堂等公共場所要安裝視頻監(jiān)控設施,并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。
養(yǎng)老機構應當建立老年人信息檔案,收集和妥善保管服務協(xié)議等相關資料,檔案的保管期限不少于服務協(xié)議期滿后五年。同時要保護老年人的個人信息和隱私。
養(yǎng)老機構應當開展適合老年人的文化、體育、娛樂等活動,豐富老年人的精神文化生活,并為社會工作者、志愿者在機構內開展服務提供便利。
山東民政推薦平臺,公益咨詢服務,無任何形式收費
關注小程序,查詢濟南100+機構詳情
市民服務熱線: 0531-55557766